Региональное
Законодательство
Краснодарского края

Постановление ЗС Краснодарского края от 17.12.2014 N 1401-П "О комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов"

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 декабря 2014 г. № 1401-П

О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края
от 22.04.2015 № 1632-П)

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Законом Краснодарского края от 3 октября 2014 года № 3036-КЗ "О порядке увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, в связи с утратой доверия" Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
1. Утвердить Положение о комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов (приложение 1).
2. Утвердить состав комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов (приложение 2).
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан.

Председатель
Законодательного Собрания
Краснодарского края
В.А.БЕКЕТОВ
г. Краснодар
17 декабря 2014 года
№ 1401-П





Приложение 1
к Постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 17 декабря 2014 г. № 1401-П

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края
от 22.04.2015 № 1632-П)

1. Настоящим Положением определяется порядок деятельности комиссии по соблюдению требований к должностному поведению лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, и урегулированию конфликта интересов (далее - комиссия).
2. Настоящим Положением определяется порядок рассмотрения комиссией вопросов в отношении лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края, решение о назначении которых принимается Законодательным Собранием Краснодарского края (далее - лицо, замещающее государственную должность).
Настоящее Положение не распространяется на лиц, замещающих государственные должности Краснодарского края в Законодательном Собрании Краснодарского края, и мировых судей Краснодарского края.
3. Основанием для проведения заседания комиссии является:
а) представление в соответствии с пунктом 21 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами Российской Федерации, претендующими на замещение государственных должностей Краснодарского края, и лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края, а также о проверке соблюдения лицами, замещающими государственные должности Краснодарского края, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнения ими обязанностей, утвержденного Постановлением Законодательного Собрания Краснодарского края от 21 апреля 2010 года № 1918-П (далее - Положение о проверке сведений), материалов проверки, свидетельствующих:
о представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке сведений;
о несоблюдении лицом, замещающим государственную должность, требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) поступившее на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края заявление лица, замещающего государственную должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
в) представление председателем Законодательного Собрания Краснодарского края материалов проверки, свидетельствующих о представлении лицом, замещающим государственную должность, недостоверных или неполных сведений, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам";
г) поступившее на имя председателя Законодательного Собрания Краснодарского края заявление лица, замещающего государственную должность, о невозможности выполнить требования Федерального закона от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(пп. "г" введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 № 1632-П)
4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения.
5. Дата проведения заседания комиссии, на котором предусматривается рассмотрение вопросов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, и место его проведения определяются председателем комиссии.
6. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседание комиссии, а также организует информирование членов комиссии, лица, замещающего государственную должность, о вопросах, включенных в повестку дня заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания не позднее чем за семь рабочих дней до дня заседания.
7. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.
8. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.
9. Утратил силу. - Постановление ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 № 1632-П.
10. Заседание комиссии проводится в присутствии лица, замещающего государственную должность, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы лица, замещающего государственную должность, о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки на заседание комиссии лица, замещающего государственную должность (его представителя), и при отсутствии письменной просьбы лица, замещающего государственную должность, о рассмотрении данного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае повторной неявки лица, замещающего государственную должность, без уважительной причины комиссия может принять решение о рассмотрении данного вопроса в отсутствие лица, замещающего государственную должность.
(п. 10 в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 № 1632-П)
11. На заседание комиссии по решению председателя комиссии могут приглашаться должностные лица федеральных государственных органов, государственных органов Краснодарского края, органов местного самоуправления в Краснодарском крае, а также представители заинтересованных организаций.
12. На заседании комиссии в порядке, определяемом председателем комиссии, заслушиваются пояснения лица, замещающего государственную должность, и рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии, лица, замещающего государственную должность, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы.
13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.
14. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта "а" пункта 3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке сведений, являются достоверными и полными;
б) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Положения о проверке сведений, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
15. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 3 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:
а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим государственную должность, требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим государственную должность, требований к должностному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
16. По итогам рассмотрения заявления в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения комиссия может принять одно из следующих решений:
а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещающему государственную должность, принять меры по представлению указанных сведений;
в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим государственную должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
17. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
б) признать, что сведения, представленные лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
17.1. По итогам рассмотрения заявления, указанного в подпункте "г" пункта 3 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального закона "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае комиссия готовит доклад председателю Законодательного Собрания Краснодарского края, в котором рекомендует применить к лицу, замещающему государственную должность, конкретную меру ответственности.
(п. 17.1 введен Постановлением ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 № 1632-П)
18. Комиссия вправе принять иное, чем предусмотрено пунктами 14 - 17.1 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.
(в ред. Постановления ЗС Краснодарского края от 22.04.2015 № 1632-П)
19. В случае установления комиссией факта совершения лицом, замещающим государственную должность, действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, секретарь комиссии по поручению председателя комиссии направляет информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы.
20. Решения комиссии принимаются коллегиально простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
21. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
22. В протоколе заседания комиссии указываются:
а) дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
б) информация о том, что заседание комиссии осуществлялось в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
в) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего государственную должность, в отношении которого рассматривался вопрос;
г) источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, и дата поступления данной информации в Законодательное Собрание Краснодарского края;
д) содержание пояснений лица, замещающего государственную должность, и других лиц по существу рассматриваемых вопросов;
е) фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
ж) другие сведения;
з) результаты голосования;
и) решение и обоснование его принятия.
23. Член комиссии, несогласный с принятым решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.
24. Выписка из решения комиссии направляется лицу, замещающему государственную должность, в течение трех дней после проведения соответствующего заседания комиссии.
25. Решение комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





Приложение 2
к Постановлению
Законодательного Собрания
Краснодарского края
от 17 декабря 2014 г. № 1401-П

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО
КРАЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ

Курдюк
Петр Михайлович
-
заместитель председателя Законодательного Собрания Краснодарского края - председатель комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан, председатель комиссии
Анисимов
Сергей Владимирович
-
управляющий делами Законодательного Собрания Краснодарского края, заместитель председателя комиссии
Финкин
Владимир Ильич
-
начальник отдела государственной службы и кадров управления делами Законодательного Собрания Краснодарского края, секретарь комиссии
Горбань
Андрей Евгеньевич
-
начальник правового управления Законодательного Собрания Краснодарского края, член комиссии
Зорина
Людмила Владимировна
-
начальник информационного-аналитического управления Законодательного Собрания Краснодарского края, член комиссии
Кудряков
Владимир Георгиевич
-
кандидат экономических наук, доцент, декан факультета управления федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный аграрный университет", член комиссии (по согласованию)
Морозова
Елена Васильевна
-
доктор философских наук, профессор, заведующая кафедрой государственной политики и государственного управления факультета управления и психологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Кубанский государственный университет", член комиссии (по согласованию).


------------------------------------------------------------------